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情报显示，大越的难民由于缺衣少食，行动非常缓慢。目前难民大军距离陈昱统治区域已经很近了。
此时已经到达靖安府的，都是建昌府北部的难民，他们一直向北进入下洪州。
而据清化城方面的情报。大越朝廷上下，已经被这场空前的灾难，弄得焦头烂额。
对于难民北上的动向，大越朝廷是乐见其成的。在他们看来，这帮难民已经是大越的负担了。如果任由他们一直北上，进入陈昱的辖区，让陈昱头疼。
在他们看来，这帮难民就是一群祸害。到哪里，哪里就遭殃。正好可以利用这帮难民，将陈昱的辖区搅合得天翻地覆。
对于大越的这点小心思，陈昱岂能不知。
从目前的情况来看，如何妥善处理好这些难民，是摆在陈昱面前的一个难题。处理的好，就可以为三府一县这团熊熊大火填柴，让其越烧越旺。如果处理不好，那就如同一盆冷水，彻底把三府一县浇灭。
陈昱放下组建白虎卫这项工作，让舒庆亮具体负责。他则开始研究安置难民这件事。
陈昱首先赶奔东潮县，命人将暗卫千户马裕、仇武和华安，班泰、霍仁刚、陈虎等人召集到此地，研究接受难民事宜。
由于事态非常紧急，陈昱是让人八百里加急通知的这些人。
他也连夜赶往东潮县。
众人陆续赶到东潮县。陈昱将大越难民的情况简单通报了一下，并且将自己接收难民的想法也一并说了出来。
霍仁刚说道：“侯爷。我们陆那县也来了一些难民，人数不多，交易场所的商家招募他们当伙计。工钱也很公道。数量如果少的话，接收没有问题，如果人数太多，那就不好安置了。”
陈昱听了，忙问负责大越方面的暗卫千户马裕，大越的难民能有多少人。
马裕回答道：“侯爷。各位大人。自大越方面发生严重灾害以后，我们是密切关注事态的发展。由于大越官府赈灾不力，导致大量百姓死亡。绝大多数都是瘟疫所致。这就迫使难民逃离当地。有一部分逃亡了大越的南部。而大多数则是奔着北面而来。据我们的调查，人数在五万人左右。这是已经向咱们这里进发的。至于后续还有多少，我已派人密切关注了。”
陈昱说道：“五万人可不是个小数目呀。仅凭陆那县和新安府，我觉得接收还是比较困难的。谅山府方面也要进行接收。”
班泰回道：“侯爷放心，我们谅山府一定按照侯爷的意思办。难民一事，在我看来，对咱们是一个危机。换句话说，就是危险与机会并存。处理的好，就是如虎添翼。处理不好，那就是出力不讨好，还容易引发一系列的问题。我们那边可以组织各县为难民提供土地、房屋、农具，让其能够尽快安顿下来。咱们的粮食储备得足足的。可以先为他们提供食物。这都没有问题。”
陈昱笑着说道：“那就好。陆那县方面定然是首当其冲。大越的难民第一站基本是会本着陆那县而来。我想陆那县交易场所的大名，早已被大越的民众所知晓。他们之所以本着咱们这边而来，就是知道咱们这边比较富裕，来这里能够活下来。那么我们就要给他们这个希望。陆那县这块要做好赈灾粮食发放。对于身体很好，还能远行的，就引导他们向谅山府进发。可以利用来往的商队、马队，带着他们赶往谅山府。”
霍仁刚回道：“侯爷放心。咱们陆那县现在除了官府储存了大量的粮食，当地的卫所，地主家里，乃至商户也都有余粮。必要时，完全可以官府出钱，买粮赈灾。所以我们保证提供充足的粮食。”
陈昱接着说道：“很好。陆那县还得着手挑选一块区域，建造一批简易房，安置那些老弱病残。”
霍仁刚自然是领命。
陈昱对陈虎说道：“咱们新安府这面，也会陆续接受难民。我的想法是，仅靠水棠县的水产品交易场所远远不够。还得在各府县选出可以耕种的荒地，让这帮难民在此落户，开荒种田。沿海的渔村打渔缺少人手，也可以从难民中进行挑选。总之一句话，尽最大努力安置难民。”
陈虎说道：“侯爷。除了你说得这些。临行前，萧庆还找到我，研究船厂增加人手的问题。我们完全可以从难民中挑选一批能工巧匠，充实到船厂。另外，咱们未来将要成立的海上贸易船队，也是需要水手的。有些难民是渔民出身，完全能够胜任。”
陈昱听了，大喜，说道：“如此看来，咱们新安府能够安置很多难民。陈虎，你与霍仁刚多沟通，及时从陆那县那边接收难民。我原来还打算如果你们接收不了，就让思明府那边也接收一些。现在看来，你们三地基本就能全部接收了。”
马裕说道：“侯爷。还有一个情况需要向你汇报。逃难的难民也不全是良民。有些人为了活下去，偷盗粮食，还情有可原。但是有些人趁机杀人、放火，性质非常恶劣。我想，进入咱们这里，也会有这样的人的。”
陈昱听了，说道：“陆那县和新安府安排军队在边境地区设置关卡，对于进入咱们境内的难民，要提前告知他们，一定要奉公守法，凡是犯罪的，严惩不贷。将难民进行分组管理，有一人犯罪，全组同罪，举报者，论功行赏。”
班泰、霍仁刚和陈虎一一记下了。
陈虎请示道：“侯爷。据大越的难民介绍，灾后的瘟疫，死掉的人，要比洪灾造成的死亡人数多很多。如果这帮难民把瘟疫带到咱们这边，岂不是弄巧成拙？”
对于瘟疫一事，陈昱是非常重视的。当他得知大越方面灾后出现了瘟疫，就专门翻阅脑海中的书籍，查看关于瘟疫防治的知识。因为这种传播极快的传染病，杀伤力非常大。有时候造成的伤害甚至要大于战争。
对于消除瘟疫，无非从水源、食物、人体等几个方面进行预防。
对于瘟疫，陈昱已经有了初步的防治办法。